武广高铁安全运营两周年报告　　

　　一条好动的鲇鱼，能激活一潭水，带来生机。短短两年时间，湖南省仅2010年就承接签约了广东的228个产业转移合同，引资近900亿元。到2011年9月，已有132个项目在湖南各地开工建设或投产，占合同项目的57.9％。2011年上半年，湖南省再承接产业转移项目1330个，承接产业转移项目新增的税收高达14.11亿元。

　　人民铁道报记者 刘爱平 周洋洋

　　2009年12月26日，当武汉、长沙、广州三地同时出发的武广高铁列车飞驰在武广高速铁路上时，曾有专家预言：这条我国一次性建成投产里程最长、速度最快的高速铁路，将改变鄂湘粤三省的经济格局，拉动千亿元产业的大转移；将调整武汉、长株潭和珠三角三大区域性板块之间产业的关联配套和资源配置，提升和优化这三大城市群的经济聚合力，培育出沿线城市新型的产业带。

　　两年多过去了，这个预言的准确性被武广高铁带来的巨大效应所证实。截至2011年12月25日，武广高铁列车累计行程7500万公里，安全开行84678列，5460万名旅客被武广高铁列车安全送达目的地，带动鄂湘粤三省经济同城化、融入性快速发展。

　　

　　武广高铁列车在雪中飞驰。 人民铁道报记者刘爱平摄

　　安全高铁：铁路人潜心探索高铁安全管理之路，为5460万名旅客奉上安全优质高铁高品质

　　第一，从来就不仅仅属于 “领先”这个词汇，还意味着更多的探索、完善和提高，直至成熟。

　　两年中，在铁道部的总体规范和具体指导下，担当武广高铁运营任务的武汉铁路局和广州铁路 （集团）公司以科学、严谨、审慎的态度，不断深入地探索着武广高铁安全运营、科学管理和优质服务的全新模式，为我国铁路管理史增添了厚度。

　　科学严谨的态度体现在安全运营管理的思维上。铁路人首先树立起全新的运营管理理念，对设备实行 “精检慎修、精检细修”，线路钢轨的几何尺寸、轨距、水平的误差缩小到以毫米计算；接触网导线的高差控制数据用毫米计算，一个螺丝的松紧力度都控制在1％以内；动车组列车司机、车站、调度对高铁列车的运营品质放在精确到 “秒”的度量上；而在传统管理中的手工操作、目视管理均在武广高铁的管理体系中 “销声匿迹”。

　　借助京津城际铁路安全管理经验，武汉局和广铁集团强化安全管理，建立健全了武广高铁设备检测维护维修、运输运营安全管理、标准化作业、客运服务管理，涵盖车务、机务、工务、电务、车辆、供电、客运等应对突发事件与恶劣天气的22个体系的规章制度和13个应急预案，并以铁路局 （集团）为单位，形成了各自全覆盖的安全管理体系。

　　以 “零误差、零缺陷、零故障，无违章、无违纪”为题，武汉局和广铁集团在武广高铁的各个车站，设备管理的各个站段、车间，实行全面质量管理考评机制。他们通过细化和量化，形成了涵盖高铁各工种、各岗位的作业指导书，对每个工种的每项工作内容细化到点，量化到岗，具体化到人，甚至口令、动作，并建立了高铁岗位标准化作业及考核评价机制，实行了高铁从业人员的末位淘汰制，保证高铁岗位始终位于铁路各工种最优位置。

　　探索高铁质量管理，武汉动车段根据动车组列车运用检修特点，明确走行部、受电弓、牵引供电等8个关键部位的检查标准，采取涂打粉笔标识和三检“合”字标识、重点故障处理看板管理、记名式签字等13项安全联控和质量把控措施，对动车组列车裙板、底板实行二级把关，将构架、轮对、牵引电机等作为质量卡控重点，确保动车组列车出库绝对安全。广铁集团工务系统编制了《一日作业标准化考评标准》，按等级进行处罚和奖励，并推行案例管理，由专人对养修作业全过程进行记录和整理，汇编成案例，指导作业；成立了15个高铁工务维修养护专家组，培养了一批能精确整治和熟练掌握单项作业的专家团队。机务系统实施 “源头抓待乘、运行抓监控、动车抓望、全程抓联控、职工抓两纪、干部抓作风”精细化管理制度，建立关键岗位、关键人员月度分析制，推行乘务员一次出乘标准化作业，以对标停车、进出库调车作业、换端操纵、ATP数据输入等环节为重点，将高铁司机的每一个动作、每一句口令都纳入标准化管理体系，并对高铁司机实行一人一档管理，将业务考试、培训成绩、操纵记录、考核奖励信息、月度综合排名全部纳入动态管理之中。

　　武汉动车段开展党员技术攻关活动，先后完成了动车组列车油压减震器拆装设备、动车组列车空气弹簧检修工装等6项创新；广铁集团供电系统根据检测作业全部在夜间、无法全方位观测的实际，研发出接触网成像检测装置，在轨道车顶部安装32个摄像头，从不同角度对接触网和接触网支柱杆号进行高清定位拍摄，连续采集接触网所有部件不同侧面的图像，经车内数据处理设备和地面分析软件后，能够发现小至1毫米的设备缺陷，为及时处理缺陷、保证动车组列车安全运行提供了技术保障。

　　如何打造高铁高品质服务，武汉局和广铁集团的设备、运用和客运服务部门殚精竭虑、全力而为。

　　针对武汉、广州两地温差大的特点，武广高铁列车随车机械师每小时对列车进行1次巡视检查，把车内温度调整在24℃至26℃，使旅客全程享受春天般的舒适和温馨；武汉局客运部门将动车组列车的客运服务作业细分为出乘前、始发、途中、折返以及终到5个环节；对动车组列车运行途中的作业按运行时间划分为 “20分钟以内、20分钟至40分钟、40分钟至60分钟、60分钟以上”4个节点，科学制定每个节点内的作业内容和质量标准，创建 “凤舞楚天”列车服务品牌，让 “动九州、悦心灵”的服务理念真正成为服务旅客的具体行动。

　　不断创新服务特色是武广高铁列车和车站工作人员的共同追求。在列车上，列车广播不仅播放沿途各站简介、沿途城市简况、地域饮食文化、知名文化场馆、风景名胜、交通对接指南等，而且播报沿途主要地区天气预报；乘务员全程微笑服务，为重点旅客提供 “一对一”服务、站车无盲点交接服务等。在各个高铁车站，工作人员清晨开门立岗迎宾客问一声 “好”；武汉站、长沙南站和广州南站分别推出了针对重点旅客的免费接送服务，针对高端旅客和商务旅客的VIP特色服务，针对团体旅客的专用通道便利服务，针对大众旅客的温馨服务……

　　效益高铁：旅游大联盟、产业大转移、新园区崛起，为三省经济联动发展拓出高速高效益

　　有专著这样论证：只有不断加强内部区域间的经济交流，才能真正启动中国区域经济的内循环。

　　武广高铁是启动鄂湘粤三省武汉城市群、长株潭城市群及珠三角城市群内循环和3个城市群之间大区域循环的联动机。

　　两年来，武广高铁对于区域经济发展的拉动作用，记者无法用一两个简单的数据来表现，但人们已真真切切地看到了这条高铁对经济发展、旅游结构变革、百姓便利出行的功效。

　　同城效应带动旅游结构大变革：在社会经济快速发展、旅游成为一种生活方式的当今，武广高铁作为3小时内联系鄂湘粤三省9个城市的交通工具，催化了旅游结构的变革。以广州为例，以往广州到武汉、长沙超过5个以上景点的旅游团，均为5天团或6天团，其中路上要消耗超过30个小时。如今，这类旅行团悉数改为2天游或3天游。长线游变成短线游，里程还是这么长，价格却因高铁浓缩了时空距离而 “跳水”，降低了38％，让旅游更加贴近百姓生活。

　　武广高铁沿线的确风光旖旎，沿线的15个城市里，观光型、休闲型、养生型、探险型的旅游产品相对齐全，更有国家5A级景区4个、4A级景区24个。

　　瞄准旅游大市场，鄂湘粤三省的旅游管理部门积极推动：各省旅游局网站不约而同设置了鄂湘粤旅游品牌专栏，推介旅游产品；三省旅游企业叫响了“湖广游、一家亲”的口号，组建旅游大联盟，整合旅游资源，相互推介旅游新产品，推广乘高铁列车享半价门票甚至免门票的优惠政策，吸引游客。湖南省的长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、郴州6城市推出 “体验梦幻高铁，免费畅游潇湘”大型主题旅游促销活动；湖北省提出 “一江两山”旅游大计和以“体验世界速度、感受楚风汉韵”为主题的十大盛宴，赤壁市投入4.1亿元，打造重点旅游目的地；广东亦借助武广高铁推出羊城新八景、韶关丹霞红等旅游新产品。

　　有数据显示，2011年，借助高铁强劲的旅游推动力，湖北省接待游客有望突破1亿人，旅游收入突破千亿元；湖南省接待游客则达到2.47亿人，旅游收入预计达到1740亿元，同比增长22％；广东省仅上半年就收获了1997亿元的旅游收入，同比增长28.4％。

　　鲶鱼效应搅动产业转移大变局：一条好动的鲇鱼，能激活一潭水，带来生机。近年来，美国次贷危机、欧洲债务危机接踵而至，对于广东的外向型经济产生冲击。广东省及时调整发展战略， “腾笼换鸟”、产业双转移、提升企业集群效益，打造自己的名牌。这一切既由市场经济催生，也是政府的果断决策。

　　武广高铁开通运营，促动产业双转移、大变局。积极谋求发展的湘鄂两省面向广东主动出击，招商会、推介会，接二连三地在广东各地召开，推介自身优势；实施产业集群化策略，靠产业园带动，实行生产型服务引领，提升政务效能，增强承接产业转移的吸引力。

　　短短两年时间，湖南省仅2010年就承接签约了广东的228个产业转移合同，引资近900亿元。到2011年9月，已有132个项目在湖南各地开工建设或投产，占合同项目的57.9％。2011年上半年，湖南省再承接产业转移项目1330个，承接产业转移项目新增的税收高达14.11亿元。

　　“广州到我们这里只要两小时。”长株潭的每个官员在介绍产业园时，几乎都会提到这一点。武广高铁带来的湘粤同城效应，不仅让郴州、衡阳 “自诩”为 “广东后花园”，也让长株潭、汨罗晋身为产业转移承接地。湘潭的天易示范区2010年吸引的广东投资为20亿元，华强集团、方特欢乐世界已在株洲开园，长株潭城市群里随处可见广东地产商开发的楼盘。

　　湖北把自己作为承接以珠三角为主的沿海产业转移的主阵地。咸宁市专门成立了广东工业园，规划用地高达1.2万亩，建好了厂房、接通了水电和互联网，甚至连排污处理都想到了。如今，这个工业园已有近百亿元的投资来自广东。有信息显示，仅2011年7月，广东又在湖北投入设计电子、金融、机电制造、商贸物流等11个项目达288亿元。

　　借助武广高铁的运能支持，广东送走了老企业，留下 “金丝笼”，开始培育 “金凤凰”。如东莞市，就对石龙电子信息、大朗毛织、虎门服装等15个企业进行重点扶持，培育了244个知名品牌和知名商标，实现产值近2000亿元。截至目前，该省已建成36个产业转移园区，通过内生动力增加产业结构的含金量，2011年1月至10月，已引进项目3118个，投资额达7386.3亿元，预计全年将实现产值3000亿元，创税超过130亿元。广东正在从 “速度第一”向 “质量第一”嬗进。

　　留下的企业提升集群式发展，送走的企业低成本再拓发展空间。不能说这一切效益都来自武广高铁，但武广高铁安全运营带动的，绝不仅仅是5460万名旅客这个数字，其对区域内要素流动和资源配置的带动能力，可能在今后得到进一步释放。

　　我们拭目以待！

　　短评：高铁管理的示范 区域发展的助推器

　　2009年12月26日，当我国首条一次性建成投产里程最长、速度最快的武广高速铁路投入运营时，人们有很多憧憬和猜想。今天这篇报道用真切的事实和翔实的数据充分说明：武广高铁不仅是高铁管理的示范，还是区域发展的助推器。

　　千里武广高铁一开通，就带着中国第一的标签。这意味着在运营管理中，我们也必须创造出与之相适应的高铁管理体系。两年来，担当武广高铁运营的武汉铁路局和广州铁路（集团）公司，不断深入地探索高铁安全运营、科学管理和优质服务的全新模式，为我国铁路管理史增添了厚度。

　　穿越鄂湘粤的武广高铁一开通，就承载着联动三省发展的重要使命。两年来，旅游大联盟、产业大转移、新园区崛起，为三省经济联动发展拓出高速高效益。这些实实在在的效益，证明了这条铁路已成为名副其实的区域经济发展助推器。

　　这篇报道中所述仅仅是武广高铁开通两年来已经取得的看得见的效益。未来，这条铁路还将为高铁管理带来怎样的示范作用，为区域经济发展注入何等强劲的动力？这仍值得我们期待。